為全面落實“中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時”的要求，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展，日前，山東省教育廳印發(fā)《山東省中小學(xué)生體質(zhì)健康促進的若干措施》的通知，在強化體育課程建設(shè)、保障課外體育活動時間、豐富體育活動形式等方面提出了新要求，確保到2027年全省中小學(xué)生體質(zhì)健康測試優(yōu)良率達到55%。
“三大球”至少一項納入必修
當(dāng)前，我省普遍存在體育課程落實不到位、體育教學(xué)質(zhì)量不夠高、學(xué)生體育鍛煉時間不充分等問題，中小學(xué)生超重肥胖率持續(xù)攀升，體質(zhì)健康水平較健康中國目標要求差距較大，“跑不起來”的青少年和“受阻礙”的體育運動成為社會關(guān)注的焦點。為此，山東省教育廳圍繞《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進條例》實施情況和學(xué)生體質(zhì)健康促進工作開展專項調(diào)研，最終出臺《山東省中小學(xué)生體質(zhì)健康促進的若干措施》，在體育課程設(shè)置、師資保障、賽事活動、場地設(shè)施等方面共提出10條落實措施。
《措施》中提出，要推進義務(wù)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課，高中階段學(xué)校每周開設(shè)3—5節(jié)體育課。建立體育課表備案制度，中小學(xué)校開展“曬課表”活動，暢通舉報投訴渠道，公開接受社會監(jiān)督。將體育課和體育活動時間納入年度重點督導(dǎo)內(nèi)容，每年至少開展2次督導(dǎo)檢查，對“陰陽課表”、隨意擠占體育課時等情形，約談市、縣教育行政部門和學(xué)校主要負責(zé)人，并在全省教育系統(tǒng)內(nèi)通報批評。
同時，鼓勵中小學(xué)校每天上下午各安排一次不少于30分鐘大課間體育活動，有效鍛煉時間不少于20分鐘，中等強度以上鍛煉時間不少于10分鐘，延長小課間休息時間到15分鐘，嚴禁以任何理由限制學(xué)生必要的課間休息和活動。探索大課間“運動套餐”、小課間“微運動+”等模式，推動“傳統(tǒng)+地方”特色項目進校園，提高活動趣味性和吸引力。組織開展“陽光體育大課間”展評活動，遴選并推廣一批優(yōu)秀案例資源。統(tǒng)籌推進課后延時服務(wù)、體育興趣小組、體育社團、俱樂部等體系化發(fā)展，幫助學(xué)生至少掌握2項運動技能。構(gòu)建“家校社一體化”課外體育鍛煉體系，布置家庭體育作業(yè)和假期體育作業(yè)，倡導(dǎo)家長陪伴學(xué)生共同進行體育鍛煉。中小學(xué)寄宿制學(xué)校要堅持每天出早操。
另外，在課堂教學(xué)方面，要設(shè)置“選修+必修”體育課程，將“三大球”至少一項納入體育課必修內(nèi)容。每節(jié)體育課安排不少于10分鐘體能練習(xí)。積極探索小班化、走班制、大單元、長短課等靈活教學(xué)模式，注重運動技能學(xué)習(xí)和體能練習(xí)，保證體育課合理的運動負荷，杜絕“說教課”和“不出汗”的體育課。
中小學(xué)每年舉行全員體育節(jié)
為了豐富體育活動形式，《措施》中要求，鼓勵學(xué)校要面向全體學(xué)生開設(shè)自主選擇的體育活動“超市”，運動項目不得少于7項。中小學(xué)校每年舉辦全員參與的學(xué)生運動會或體育節(jié)，激發(fā)學(xué)生運動興趣。以足籃排“三大球”為重點，廣泛開展學(xué)生群體性體育活動和競賽。注重田徑、游泳運動的普及，充分挖掘中華傳統(tǒng)體育類和新興體育類運動項目，靈活開展跳繩、跳皮筋、踢毽子、扔沙包等簡便易行的運動項目，培育一批校園體育特色項目。建設(shè)500所省級體育傳統(tǒng)特色學(xué)校，引領(lǐng)帶動中小學(xué)校體育水平整體提升。鼓勵中小學(xué)校與高等學(xué)校、體育運動學(xué)校及社會體育力量合作，實現(xiàn)師資、場地和課程資源共享。
有了創(chuàng)新舉措，師資隊伍建設(shè)也尤為關(guān)鍵。我省規(guī)定，要建立體育教師資源共享機制，采取走教、輪崗、轉(zhuǎn)崗等多種方式，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，滿足學(xué)校體育教學(xué)需要。通過聘用優(yōu)秀退役運動員、設(shè)置專兼職體育教練員崗位、購買社會化服務(wù)等舉措，多渠道補充師資力量。分級分類輪訓(xùn)體育教師，定期組織開展課例展示，每2年舉辦一次中小學(xué)體育教師基本功比賽。健全體育教研工作體系，配齊配強體育教研員，鼓勵各地各學(xué)校建立體育名師工作室，鼓勵和支持體育教師組建學(xué)校運動隊，為體育教師配備必要的運動服裝，并在教學(xué)裝備方面給予相應(yīng)支持。
同時，要進一步暢通體育教師職業(yè)發(fā)展通道，合理確定中小學(xué)體育教師課時量，將體育教師組織開展體質(zhì)健康監(jiān)測、指導(dǎo)參賽等計入工作量，并根據(jù)學(xué)生體質(zhì)健康狀況和競賽成績，在績效分配時給予傾斜。完善體育教師考核評價機制，明確職稱評聘標準，保障體育教師和教練員在職稱(職務(wù))評聘、評優(yōu)表彰等方面與其他學(xué)科教師同等待遇。
體育中考可選項目擴至10項
按照要求，我省將深化體教融合，建立省、市、縣(市、區(qū))、校四級賽事體系，確保每個學(xué)生每年至少參與1次體育競賽活動。省級每三年舉辦一屆全省大學(xué)生運動會和中學(xué)生運動會，每年舉辦“體彩杯”七大聯(lián)賽;各市、縣(市、區(qū))每3年至少舉辦1次綜合性運動會，組織開展不少于10項區(qū)域內(nèi)體育競賽活動，鼓勵開展跨區(qū)域?qū)W校體育競賽活動;各學(xué)校每年至少舉辦1次綜合性運動會或體育節(jié)，5次以上單項體育比賽，廣泛組織班級聯(lián)賽，鼓勵開展校際比賽，形成“人人有項目、班班有活動、校校有特色、周周有比賽”的學(xué)校體育發(fā)展新樣態(tài)。
有條件的學(xué)校要積極探索“AI+體育”等模式，打造智慧運動場、智慧體測室，鼓勵利用可穿戴設(shè)備等技術(shù)手段，加強體育課運動負荷監(jiān)測。在場地設(shè)施建設(shè)上，各學(xué)校要充分開發(fā)“金邊銀角”等校內(nèi)空間，建設(shè)“微操場”“體育角”，在教學(xué)、住宿區(qū)域就近設(shè)置輕便體育器材，為學(xué)生處處、時時參加體育鍛煉創(chuàng)造條件。盤活體育場地資源，建立學(xué)校與周邊學(xué)校、社區(qū)、公共體育場館共享聯(lián)動機制，拓展學(xué)校體育活動空間。
我省將強化對各市中小學(xué)生體質(zhì)健康水平考核，每年開展學(xué)生體質(zhì)健康水平抽查復(fù)核，并將結(jié)果通報市級人民政府，對連續(xù)兩年排名后3位且出現(xiàn)下降趨勢、數(shù)據(jù)一致性不合格的市進行約談，倒逼責(zé)任落實，對學(xué)生體質(zhì)健康促進工作成效顯著的單位和個人進行全省表揚。充分發(fā)揮體育考試的導(dǎo)向作用，采取過程性測試和統(tǒng)一測試相結(jié)合的方法，擴大體育中考可選項目范圍，原則上不少于10項，突出身體素質(zhì)和運動技能水平考核。
來源:山東商報
編輯:馮淑杰 李婕寧 李麗雪
一審:姜健 李敬友
二審:孫瑞永
三審:管延會
